CONSILIUL LEGISLATIV
Aviz nr. 1107 / 2015
AVIZ
referitor la proiectul de Ordonanță de urgență privind unele măsuri pentru asigurarea mijloacelor de transport destinate activității de curierat a materialelor clasificate și pentru modificarea și completarea unor acte normative
Analizând proiectul de Ordonanță de urgență privind unele măsuri pentru asigurarea mijloacelor de transport destinate activității de curierat a materialelor clasificate și pentru modificarea și completarea unor acte normative, transmis de Secretariatul General al Guvernului cu adresa nr.176 din 14.10.2015,
CONSILIUL LEGISLATIV
În temeiul art.2 alin.(1) lit.a) din Legea nr.73/1993, republicată, și art.46(2) din Regulamentul de organizare și funcționare a Consiliului Legislativ,
Avizează favorabil proiectul de ordonanță de urgență, cu următoarele observații și propuneri:
1. Prezentul proiect are ca obiect de reglementare aprobarea achiziționării de mijloace auto necesare Oficiul Registrului Național al Informațiilor Secrete de Stat, pentru desfășurarea în condiții de siguranță a activității de curierat privind materialele NATO și UE clasificate, scoaterea unor produse din rezerva de stat cu titlu gratuit pentru instituții cu atribuții în domeniul apărării, ordinii publice și securității naționale, precum și pentru protecția foștilor demnitari cu mijloacele Serviciului de Protecție și pază.
2. În raport cu prevederile art.115 alin.(4) din Constituție și ținând seama de deciziile Curții Constituționale în materie, în preambul este necesară și prezentarea elementelor de fapt și de drept în susținerea situației extraordinare, a cărei reglementare nu poate fi amânată, care impune recurgerea la această cale de reglementare.
Precizăm că, potrivit practicii Curții Constituționale, nemotivarea sau motivarea necorespunzătoare a ordonanțelor de urgență reprezintă motive de neconstituționalitate a acestora.
3. Menționăm că proiectul nu este însoțit de avizul de oportunitate al Departamentului pentru Relația cu Parlamentul privind promovarea unui asemenea demers legislativ în conformitate cu prevederile art.3 alin.(1) lit.k) din Hotărârea Guvernului nr.26/2010 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Relația cu Parlamentul.
4. Semnalăm că anterior, Consiliul Legislativ a avizat favorabil două proiecte de ordonanță de urgență, care cuprind reglementările prevăzute la art.I și II, respectiv art.IV, din prezentul proiect, care au fost avizate cu Avizul nr.1042/2.10.2015, respectiv Avizul nr.1090/13.10.2015.
5. La art.III pct.2 și 3, pentru respectarea normelor de tehnică legislativă, partea dispozitivă trebuie reformulată, astfel:
2. După articolul 54 se introduc 3 noi articole, art.55 - 57cu următorul cuprins:.
3. După alineatul (3) al articolului 8 se introduce un nou alineat, alin.(4) cu următorul cuprins:.
6. La partea introductivă a art.IV, pentru conformitate cu normele de tehnică legislativă, data editorialului în care a fost publicat actul de bază trebuie redată sub forma 22 octombrie 1998 , și nu 22.10.1998.
7. În ceea ce privește părțile dispozitive ale art.IV, acestea trebuie reformulate, astfel:
1. Alineatul (3) al articolului 14 se abrogă.
2. Alineatul (4) al articolului 14 se modifică și va avea următorul cuprins:.
3. După alineatul (4) al articolului 14 se introduce un nou alineat, alin.(5), cu următorul cuprins:.
4. Alineatul (6) al articolului 17 se modifică și va avea următorul cuprins:.
5. Alineatul (4) al articolului 19 se modifică și va avea următorul cuprins:.
6. După alineatul (6) al articolului 19 se introduce un nou alineat, alin.(7), cu următorul cuprins:.
7. La articolul 22, după litera e) se introduce o nouă literă, lit.f), cu următorul cuprins:.
8. După alineatul (1) al articolului 30 se introduce un nou alineat, alin.(2), cu următorul cuprins:.
9. Alineatul (1) al articolului 31 se modifică și va avea următorul cuprins:.
10. După articolul 31 se introduce un nou articol, art.311, cu următorul cuprins:.
8. La pct.2 al art.IV, la textul propus pentru alin.(4) al art.14 și la pct.3 la textul prevăzut pentru alin.(5) al art.14, cifra 2 trebuie încadrată între paranteze.
La pct.7, marcarea textului prevăzut pentru lit.f) a art.22 se va realiza sub forma f).
La pct.9 al art.IV, la textul prevăzut pentru alin.(1) al art.31, este necesară marcarea acestuia cu cifra (1). Observația este valabilă și pentru pct.10, în sensul marcării textului în mod corespunzător, în funcție de elementul structural amendat.
PREȘEDINTE
dr. Dragoș ILIESCU
București
Nr.1107/15.10.2015